Sayıştay müfettişleri, Uşak Belediyesi ile ilgi yaptıkları teftişlerde tam 44 kalem eksik tespit ettiler ve bazı konularda Uşak Belediyesi’nin zarar uğratıldığını, birçok işlemde yasa ve mevzuatlara uyulmadığı yönünde görüş bildirdiler.
Belediyenin zarara uğratıldığı bazı uygulamalar; ticari yerlerden mesken olarak su aboneliği alınması, yapı ruhsatı olmayan binalardan emlak vergisi alınmaması, jeotermal kaynakların ucuza kiralanması ve profesyonel bir futbol takım olan Uşakspor’a ayni yardım yapılması gibi konular raporlarda olumsuz olarak yer aldı.
Ayrıca, itfaiye araçlarının yetersizliği, doğrudan temin yöntemi ile yapılan ve belirli bir süreyi ihtiva eden hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmemesi gibi daha pek çok konuda yasa ve mevzuata uyulmadığı ve belediyenin zarara uğratıldığı vurgulandı.
Belediyenin sunduğu mali tablolar ve kayıtlar doğru ve güvenilir bulundu
Sayıştay müfettişleri raporlarında; “Uşak Belediyesinin 2024 yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve kamu idaresi tarafından sunulan geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki mali rapor ve tablolarının, “Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular” bölümünde belirtilen hesap alanları hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır.” görüşüne yer verdiler.
İşte Sayıştay müfettişleri tarafından yapılan denetimlerde Uşak Belediyesi’nde tespit edilen aykırılıklar ve usulsüzlükler:
A- Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular
1. İdare Adına Tapuda Kayıtlı Taşınmazların Fiili Envanter İşlemlerinin Tamamlanmaması ve Bazı Taşınmazların Mali Tablolarda Yer Almaması, halk otobüslerinin plakalrının süresiz kullandıırlması
2. Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
3. İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması
4. Banka Kredilerine Ait Faiz Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Yapılması
B. Diğer Bulgular
1. Ticari Faaliyet Gösteren Yerlere Mesken Tarifesi Üzerinden Su Aboneliği Tesis Edilmesi
2. Yapı Ruhsatı Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması
3. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İşyerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması
4. Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması
5. Yapı Ruhsatı Almadan İnşa Edilen Yapılara Yönelik Bina İnşaat Harcı Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
6. Harç Konusu Olan Hizmet İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi 7. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İhale Edilen Yapılardan Yapı Kullanma İzni Harcının Tahsil Edilmemesi 8. Ulusal Bayram Gününde Çalışan İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması
9. Su Tesisi ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
10. Belediye Sınırları Dahilinde Halk Otobüsü Plakalarının Süresiz Olarak Kullandırılması
11. Atıksu Gelirlerinin Atıksu İle İlgili Hizmetlerin Dışında Kullanılması
12. İmar Kanunu Uyarınca Alınan Otopark Bedellerinin Amacı Dışında Kullanılması
13. Kamusal Alanlarda Yaşanan İşgallere Yönelik İşlem Tesis Edilmemesi
14. İmara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması
15. Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması
16. Kamu İdaresi Tarafından Kiraya Verilen Jeotermal Kaynağa İlişkin Tahmin Edilen Bedelin Hesaplanmasında Yeterli Araştırmanın Yapılmaması ve Bedelin Düşük Belirlenmesi
17. Belediyeye Ait Taşınmazların Ortak Hizmet Projesi Kapsamında Tahsis Edilmesi 18. Taşınmazlara İlişkin Cins Tashih İşlemlerinin Yapılmaması
19. Profesyonel Futbol Takımına Ayni Yardım Yapılması ve Giderlerinin Belediyesi Bütçesinden Karşılanması
20. Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması
21. Belediye İtfaiye Yönetmeliği'ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması
22. Taşınır Malzemelerin Kayıt ve Kontrol Sürecinde Eksikliklerin Bulunması
23. Yapım İşlerine Yönelik Hakediş Ödemelerinde Avans Mahsup Oranının Hatalı Uygulanması
24. Yapım İşi İhalelerinde Mahal Listeleri Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması
25. Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Muafiyet Oranlarının Hatalı Uygulanması
26. Kamu İhale Mevzuatında Belirtilen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal, Hizmet ve Yapım İşlerine İlişkin Alımların Kısımlara Bölünmesi
27. Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması
28. Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan ve Belirli Bir Süreyi İhtiva Eden Hizmet Alımlarında Sözleşme Düzenlenmemesi
29. Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi
30. İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması
31. Dolu Müdür Kadrolarına Tedviren Görevlendirmelerin Yapılması
32. Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması
33. Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması
34. Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması
35. Atıksu Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisine İlişkin Teşvikten Yararlanılamaması
36. Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması
37. Elektrik Enerjisi Alımlarında Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi
38. Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Uşak İl Özel İdaresine Gönderilmemesi
39. Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması
40. Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi
